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1966年8月1日，退役的海军陆战队员查理斯·惠特曼在打死自己母亲和妻子之后，登上了德克萨斯大学奥斯丁校区的一座高塔，用一支步枪狙击校园内的师生。虽然警察很快就赶到了现场，但由于缺乏应对此类训练有素的枪手的经验和战术，他们也束手无策，混乱持续了很长时间，最终由警察和市民中的自愿者组成的敢死队强行冲上高塔，用霰弹枪将查理斯·惠特曼击毙。此次事件中，总共有15人被查理斯·惠特曼枪杀，31人受伤，而警方的无能，则招到了舆论的猛烈抨击，也成为特警部队发展史上的一个标志性事件。
世界上第一支真正意义上的特警部队于1967年在美国洛杉矶警察局（LAPD）由Daryl Gates警官组建，名称简写为SWAT。SWAT最初代表Special Weapons Assault Team（特殊武装突击部队），但Daryl Gates警官的上司，时任LAPD副局长的Edward M. Davis以及其他高层领导认为这一名字的暴力色彩过于浓重，有悖于警察的行动原则，易招致公众反感，因此将名称改为Special Weapons And Tactics（特种武器和战术）。SWAT是在美国海军陆战队的协助下完成组建的，并让军方的战术技巧与警务特点相结合，发展出了一套适合执法行动的城市作战技术。SWAT最初拥有6个小队，每队5人——包括小队长、狙击手、观察员、侦察员员和后援员。
世界上多数特警部队的初期组建方式与美国SWAT相似，即源于军队特种部队。因此，不管是技战术、装备，还是编制方式都与军队特种部队没有太大不同。即便是考虑到执法行动与战争的不同，刻意删减增补，仍然脱离不了军队特种部队的影响。在这些特警部队里上至指挥官，下到普通队员，通常都是由军队中的特种部队退役人员充当，即便是招募的新队员，也是由军队特种部队的人员来训练。不过，这种混淆不清的状况并未持续太久，特警部队的高层指挥官们很快认识到了问题的严重性。
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龚秦川：香港APSC实用射击枪会会员，熟悉单兵战术与武器系统领域，并长期为媒体撰写轻武器战术类文章。
不同于内容生硬的“指南”或情感丰富的“回忆录”，《特警作战》以图文结合的形式生动地讲述了特警部队这样一支“不为外人所熟知”的精英队伍在选拔、训练、分工、装备等方面的特色，并从专业视角还原了手枪、冲锋枪、霰弹枪技战术的细节。
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