精彩书摘:
《政府融资50种模式及操作案例（第2版）》：
佛山市以城市污水处理、公交和体育场馆等基础设施及公用事业领域为重点，通过强化投融资体制改革，探索出适合自身特色的城市经营投融资多元化的发展模式。
《佛山市城市发展概念规划》描绘了佛山市发展的宏伟蓝图。根据《概念规划》，佛山现代化大城市框架需要数千亿元的项目总投资。资金从哪里来，大项目如何开发，是佛山市思考和探索的重大课题。
佛山市政府经过研讨与论证，逐步提出了城市经营的创新性思路，全面放开公用事业、生态环保、现代化组团式大城市工程等城市可经营项目的投融资体制，允许社会资金、外国资本采用独资、合资、合作、BOT、TOT等方式参与建设和运营。
2005年开始，佛山市开始了城市经营探索，该市举办了城市可经营项目投资推介洽谈活动，将污水处理、地铁建设等城市经营项目向市场开放，开始推进城市发展的投融资模式，重点在市政、交通、能源、环保、水利、教育、卫生、体育等领域引进民营企业、外资、银行、基金等参与开发与建设，该运作模式走在了全国的改革前列。
岭南明珠体育馆的引资建设是佛山市政府开放思想、创新融资模式的一个典范。通过公开招标，当地政府与中体产业集团隶属的佛山中奥广场管理有限公司签订项目开发协议，采取“政府与非政府机构共同投资建设，非政府机构运营方式，双方以一定的比例共同承担场馆建设资金，后者负责运营体育设施，充分发挥其商业手段的多样性强、市场敏感度高和机制灵活等优势，全面挖掘体育设施的经济价值与社会效益。
对于”紫金城“项目，通过引进社会资金，进行项目开发，维持了原有建筑结构和产权不变，同时实现了项目的功能调整与升级，增加建筑面积约5万平方米，打造出集饮食、娱乐、休闲、保健等为一体的美食城，形成了佛山市的地方旅游名片。顺德杏坛三星级酒店项目采用镇政府以土地折价参股，并协助办理牌照和申请投资优惠政策或外商、民营独资，其经营采取投资者自找合作方的灵活方式。
广明高速是高明通往粤西地区及泛珠三角地区、西南地区的主要通道之一，项目开发预计投资31亿元，高明区政府与中国港湾建设（集团）总公司签订广明高速公路（西樵至更楼段）特许经营权协议，政府给予项目建设方26年的特许经营权，以BOT方式建设该高速公路。
广佛地铁采取了”地铁+地产+产业+文化“的建设开发模式，市公交线路招标确定了经营权，以”政府与非政府共同投资，非政府运营“的模式引入民间资本建设体育场馆，这些融资模式的实施，推动了各个项目建设目标的顺利实现。
《佛山市城市总体规划（2012-2020年）》颁布后，佛山市城区建设和公共设施改造提速，广海大道、”三旧“改造助推城市升级，佛山市全面实施产城人融合战略，努力建设宜居宜商魅力城市，城市经营取得了新的成效。
点评：
城市经营是政府聚集和运营城市有形与无形资源，进行项目融资和基础设施开发等采用的重要模式。佛山市以城市污水处理、公交和体育场馆等为重点，探索多渠道的投融资体制改革，形成了城市经营投融资多元化的创新模式。
城市和各类开发区、产业园的基础设施建设与公益性投资成为地方财政的巨大压力，通过梳理和聚集广告、路权、林权等城市资源，科学开展城市经营，放开各类市场，拓宽融资渠道，吸收社会资金，采用BOT、TOT等多种融资模式，实现重大基础设施开发与项目建设，这是地方政府减压的最佳选择。
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作者简介：
吴维海，国家发展和改革委员会国际合作中心执行总监、研究员，国合华夏城市规划研究院执行院长、管理学博士、地方政府规划与PPP顾问、北京大学政府管理学院地方政府培训授课老师、同济大学发展研究院高级研究员、西北政法大学特聘研究员、中国企业报首席经济学家，***国资委中央企业“十二五”战略性新兴产业规划和新一代信息技术规划课题组负责人。
20多年国家发展和改革委员会、*******等工作经历，负责完成国家发展和改革委员会、*******、***国资委等部委课题，北京、河北、广东、海南、上海、山东、浙江、重庆、贵阳、辽宁、江苏等100多个政府规划、城市规划、园区规划、工程开发、企业战略、项目评估、金融信用、PPP运营、国际交流等课题和项目。其中：《大型国有企业新兴产业转型战略》于2011年8月由国家*******苗圩部长亲笔点评并推荐***规划局应用。
内容简介：
金融是国家重要的核心竞争力，是经济发展的血液，是各级政府落实大会各项重大部署任务，实现我国社会发展的中长期战略目标的重要保障和强力支撑。
在全球政治动荡、经济多元、国际贸易硝烟弥漫、世界货币政策扑朔迷离的环境下，金融对于一国经济乃至政府管理意义重大。
中国作为全球第二大经济体，人均占比低，经济增长方式落后，多数产业处在全球产业价值链的低端，高能耗、高投入、低产出、低附加值，消耗自然资源总量高，国际竞争力较弱，易受某些国家贸易制裁等影响，必须改变传统发展模式，研发基础关键核心技术，提升经济发展质量和国际贸易话语权，牢牢掌握经济社会发展的命脉。
报告提出，深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，从而开启我国金融改革发展的新时代。为此，各级党委、各级政府和企业组织等积极实施新旧动能转换，全面落实乡村振兴战略等，鼓励扶持科技创新，持续改善生态环境，有序推进基础设施和公共服务项目建设，这都需要大量的资金支撑。而现有地方财政和融资渠道难以满足经济社会发展的需求，因此必须进行政府融资模式创新。
《政府融资50种模式及操作案例（第2版）》自第1版问世以来，受到了广大读者的欢迎，《政府融资50种模式及操作案例（第2版）》汇集了政府融资实际操作领域的众多成果，解答了读者关于融资模式、融资策略与实操技巧等方面的困惑。本次修订将近4年来政府融资领域的新演变和相关政策背景变化做了新的阐释，更适应当下的经济和金融环境，可以为政府融资提供更加贴近实际的参考。
笔者基于多年的金融实践，归纳金融创新案例，系统解读国内外金融政策，跟踪政府融资需求，创新融资模式，策划融资策略，为国家部委、金融监管机构、地方政府、企业和金融学者等，研究制定金融政策、创新金融工具、确定融资策略、实施融资计划等提供决策参考。
目录：
第一章 全球政府融资的演变
一、全球银行业的发展
二、政府融资理论研究
三、欧美政府融资模式
四、国外融资模式的启示
五、案例点评：城市融资创新
第二章 我国政府融资的演变
一、我国财政制度演变
二、我国货币工具研究
三、我国金融体系演变
四、地方政府融资平台
五、政府融资主要特征
六、政府融资基本流程
七、新时代我国金融改革
八、政府融资趋势预判
九、案例点评：女儿国与曼哈顿
十、深度思考：全球经济与武大郎烧饼
第三章 我国政府融资概述
一、基本概念
二、主要分类
三、融资主体
四、金融创新
五、基本特征
六、融资流程
七、融资策略
第四章 财政资金（模式1）
一、概述
二、条件与流程
三、案例点评：寿光市加大乡村振兴项目的财政扶持力度
第五章 外国政府贷款（模式2）
一、概述
二、条件与流程
三、案例点评：A省申请外国政府贷款
第六章 国际金融机构贷款（模式3）
一、概述
二、条件与流程
三、案例点评：污水处理的国际金融机构贷款
第七章 政策性贷款（模式4）
一、概述
二、条件与流程
三、案例点评：济南市采用政策贷款改造城中村
第八章 委托贷款（模式5）
一、概述
二、条件与流程
三、案例点评：萧山农村合作银行委托贷款
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第九章 商业银行贷款（模式6）
第十章 银团贷款（模式7）
第十一章 联合贷款（模式8）
第十二章 PPP融资（模式9）
第十三章 BOT融资（模式10）
第十四章 PFI融资（模式11）
第十五章 TOT融资（模式12）
第十六章 BOST融资（模式13）
第十七章 国有产权交易（模式14）
第十八章 ABS融资（模式15）
第十九章 金融租赁（模式16）
第二十章 地方政府债券（模式17）
后记
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