精彩书摘:
各位来宾、朋友们：
大家上午好！在春暖花开之际，中国拍卖行业协会在北京举行2013中国文物艺术品拍卖国际论坛，邀请各位专家、业界精英相聚一堂，交流探讨我国文物艺术品拍卖市场的发展状况，共谋新形势下行业发展思路，对于转型时期的艺术品市场具有现实意义。在此，我谨代表文化部文化市场司对2013中国文物艺术品拍卖国际论坛的召开表示热烈的祝贺！希望此次论坛能为拍卖市场的有序发展，为我国艺术品市场的规范与繁荣出谋划策，贡献智慧。下面，我对加强艺术品市场管理谈三点思考。
第一，加强艺术品市场诚信体系建设。
艺术品市场诚信危机是近年来各方关注和呼吁解决的问题，虚假鉴定、虚高评估、制假售假、知假拍假等现象，引起媒体、收藏家、两会代表和社会公众的高度关注，呼吁加强监管，规范市场。文化部一直积极探索规范艺术品市场的方法与路径。今年3月底，文化部在杭州召开了艺术品鉴定管理试点工作会议，专题探讨如何治理艺术品虚假鉴定的问题，与会人士立场和利益诉求差异很大，对于鉴定管理的方式方法有不同观点，但在以下方面基本达成共识：一是艺术品鉴定行业秩序混乱，是艺术品市场诚信缺失的直接体现，亟需加强管理和整顿；二是随着科技的进步，艺术品鉴定会逐步向经验、科技、数据库建设与利用相结合相补充的方向发展；三是艺术品鉴定管理需要法规支撑，需要建立鉴定主体准人、从业人员资格认证、程序公开、行为规范、法律责任等法规和制度设置；四是鉴定和评估是两个不同目的的服务方式，但都属于艺术品市场中第三方机构，要研究对第三方中立服务机构的管理，积极规范和扶持第三方机构，发挥其在艺术品消费、艺术理财、艺术金融、艺术保险等领域的作用，通过客观、公正的服务，为艺术品市场繁荣发展保驾护航。这些共识性意见表明，构建艺术品市场诚信体系，是一个系统性的工程，涉及到法规建设、行业自律、资质管理、消费引导、维权意识普及等等各方各面，这些工作需要艺术家、经营者、消费者、政府、行业组织一起努力，共同营建“文化为核心价值、诚信为市场准则、理性为行为智慧”的艺术品经营行业风气。
第二，积极推动立法工作。
新一届政府强调要建立法制的政府，依法行政、依法办事、依法维权应当成为常态，但依法的基础在于法制的健全和完善。虽然艺术品市场可遵循的法规有《著作权法》、《拍卖法》、《消费者权益保护法》、《文物保护法》等多项法规，但是艺术品有其特殊性，其维护的不仅仅是著作权，同时也有相应财产性权益；艺术品经营也有其特殊性，不仅仅是单纯的买卖关系，也有中介、经纪及各种第三方服务的关系，因此艺术品市场应当在上述大法规的框架下，根据其特性，制定更有操作性的管理法规，才能根治艺术品市场乱象。目前我们正调研起草《艺术品市场管理条例》，秉承我部开门立法、广泛征求意见的立法精神。在此，我欢迎在座的对艺术品立法有建设性意见的同志加入我们的起草组，也欢迎各位在我们调研起草过程中给予支持，多提宝贵意见，使我们的法规更接地气、更符合实际、更具有操作性、更能体现多方利益诉求。
……
内容简介：
拍品保险则是中国拍卖企业规范之需，也是中国拍卖与国际接轨之需。保险业、拍卖业、保险经纪服务业和社会公众从多角度聚焦这一论题，既摆出了事实，更提出了破题的办法和思路。加之论坛前的交流与会商，这一论题已经进入到模型构建和各方协调阶段，有望在年内实现开启运营。论坛的这一成果，将惠及中外各方，意义重大。
本届论坛取得的成果，是实实在在的成果，也是社会各方长期以来关爱文物艺术品拍卖业的心血。我们相信，中国文物艺术品拍卖将与国际市场一道，共同进步，共同繁荣。
目录：
前言
论坛概况
论坛组委会
论坛流程
论坛致辞
中国拍卖行业协会会长
商务部流通业发展司司长
文化部文化市场司副巡视员
国家文物局博物馆与社会文物司副司长
论坛成果
拍卖行业拍品瑕疵担保责任
《（拍卖法）中关于拍品瑕疵担保责任的形成背景》
《中国相关法条和规则中关于拍品审鉴及瑕疵担保责任的解析》
《佳士得关于拍品瑕疵担保问题的做法》
《英国有关拍品瑕疵担保责任及其国家法制诚信背景的研鉴》
《中国环境下拍卖行业瑕疵担保的客观现实和推进方向》
马斯特里赫特欧洲艺术和古董博览会有关参展商和展品审鉴制度
拍卖行业保险
《拍卖企业拍品保管风险分析》
《国际艺术品保险市场的发展状况和对中国市场的关注》
《中国拍卖业文物艺术品保险的现状和风险管理建议》
《艺术品保险中的鉴定评估》
《艺术品拍卖保险业务破解及体系延伸》
拍卖行业买受人拖欠货款
《中国商业诚信现状与文物艺术品拍卖市场的诚信建设》
《诚信与收藏文化》
《拍卖结算失信的现状及拍卖企业如何控制客户信用风险》
《拍卖行业建立买受人信用制度初探》
调整期下拍卖行业的发展趋势及对策
《调整期形成的背景原因》
《国际艺术品市场发展趋势》
《艺术品基金与艺术品拍卖市场》
《新形势下拍卖企业的战略规划》
《拍卖企业品牌经营之路》
附录
论坛花絮
与会人士名单
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